“预防为主、打早打小、露头就打” 海南州以高压态势纵深推进打传工作

　　今年来，海南州认真贯彻落实中央、省打击传销工作部署要求，坚持“预防为主、打早打小、露头就打”的方针，健全工作机制，突出工作重点，强化部门联动，充分发挥打击传销联席会议作用，以高压态势纵深推进打击传销工作，取得了显著成效。

　　一是完善工作机制。海南州打击传销联席会议办公室在《海南州打击传销联席会议制度》的基础上，制定出台了打击传销工作报告制度、信息沟通制度、协作配合制度、督查督办制度、责任追究制度和举报奖励制度等一系列打击传销工作制度。建立打击传销工作报告制度。充分发挥联席会议成员单位的作用，在日常工作中发现传销案源及时向辖区市场监管局、公安局汇报，并进行登记备案；建立打击传销信息沟通机制。定期组织州市场监管局、公安局、网信办等部门积极对接，通报本部门职责领域内传销形势和风险隐患，拓宽涉传线索的摸排范围，共同研讨联合打击传销违法犯罪行为的有效措施和办法；建立打击传销协作配合制度。针对传销跨区域性、流动性、顽固性、反复性等特点，联席成员单位将打破地域界限，通过联合行动、信息共享、交流研讨、协助案件调查等方式，构建联合打击、共同防控的打击传销合作机制；建立打击传销督查督办制度。各成员单位受理的传销举报案件，统一管理、登记在册。上级督办件下发后，各地应及时反馈初步处置情况，每周综合汇报一次进展情况，直至案件办结；建立打击传销责任追究制度。对工作不主动、不负责任、打击不力的，严肃追究相关部门和有关人员责任；打击传销举报奖励制度。举报传销组织者和窝点，经查证属实的，将分别给予200元至5000元的举报奖励，且对举报数量未设上限，举报多少奖励多少。

　　二是注重源头治理。海南州在巩固近年来“无传销乡镇（社区）”创建成效基础上，通过持续创建“无传销示范社区(村)”的方式，将创建工作向村居延伸，在全州城乡逐步建立了“打、防、控、管”禁传长效监管机制，进一步优化了经营环境和社会秩序，打击非法传销工作取得良好社会效果。印发《海南州“无传销示范社区(村)”创建活动实施方案》，成立领导小组，将打击传销工作暨推进“无传销示范社区（村）”创建纳入重要议事日程，确定共和县政和社区、贵德县格尔加村等14个社区（村）为全州第一批“无传销示范社区（村）”创建对象，各县市场监管局主要负责人为辖区创建工作的第一责任人，对本辖区打击传销工作负总责；市场监管所所长为辖区直接责任人，实行定人、定岗、定责的责任追究制度。定期或不定期召开创建工作推进会议，研究部署打击传销暨创建“无传销示范社区（村）”工作，协调、解决工作中出现的各种问题，形成政府统一领导、部门齐抓共管的创建格局。目前，全州“无传销示范社区（村）”创建工作正在积极开展之中。

　　三是加大宣传力度。海南州始终把打击传销宣传教育工作作为从源头上防范和抵制传销、维护社会和谐稳定的一项重要举措。以“3·15”消费者权益保护日、“4·26”知识产权日、“5·20”世界计量日、全民国家安全教育日等活动为载体，深入城中闹市区、城乡结合部等群众聚集区域开展集中宣传，通过悬挂宣传横幅，发放宣传资料，发布传销预警提示等形式，多角度、多渠道、多形式开展宣传，扩大宣传成效。同时，结合“无传销示范社区（村）”创建活动，积极发动居委会、村委会在社区、乡镇、村委会等公共场所张贴海报，进行广泛普及宣教，聚力营造人人知晓的打击传销浓厚氛围。针对近年来网络传销案件呈多发、高发趋势，通过州政府门户网站发布《关于防范和打击网络传销的警示提醒函》，提醒广大人民群众注意防范网络传销行为，保障自己的合法权益不受侵犯，并公布了投诉举报电话。截至目前，此次活动共出动执法人次96人次，设置宣传展板24块，悬挂横幅43条，发放宣传资料5000余份，有力增强了公众识别、抵制传销的意识和能力，营造了人人知晓、大众参与的打击传销活动良好氛围。

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