特别报道丨2021，与你有关的直销监管新政

2020年1月

上海

上海市场监管部门要求直销企业疫情防控期间加强合规经营

一是不可借疫情宣传炒作，不可将产品功能与疫情防控、病毒防治等挂钩，进行夸大或虚假宣传；

二是暂停在沪所有大型集会活动，包括培训会、产品发布会、企业年会等，市场监管部门不接受任何会议报备；

三是采取措施尽量减少销售人员的流动性，鼓励网上沟通和交流。

2020年2月

各地

各地监管机构发布直销企业规范通知：禁止直销市场借疫情炒作

借疫情进行商业炒作，发布虚假广告，严查严控此类违法行。

黑龙江

直销企业联合承诺

加强自律规范经营

坚决遵守黑龙江省各地、市、县疫情防控指挥部各项制度规定。严格遵守、落实疫情防控责任要求，组织好各自直销企业的员工、经销商、服务网点、直销员线上学习省委、省政府有关部门疫情防控方面的相关制度规定，做到科学防控，人员不聚集、杜绝线下会议、阻断疫情传播。发现疫情主动报告、主动隔离、主动就诊。

2020年3月

广西

打击传销工作领导小组办公室《关于在复工复产时期切实加强打击传销工作的通知》

要求各地 “打传办”要突出以下重点：一是持续保持打击传销高压态势；

二是结合防控排查，全面掌握辖区情况；

三是深查传销人员活动轨迹；

四是加强涉传出租房屋的管理。

河北

打击传销工作联席会议办公室印发《2020年河北省打击传销工作要点》

《要点》强调，查处的重点行业是以“资本运作”“1040工程”“连锁销售”“创业、就业”“招聘、介绍工作”等为幌子实施传销违法犯罪的案件；打着“直销”名义从事传销违法犯罪活动；打着“消费返利”“电子商务”“金融互助”“虚拟货币”等幌子的网络传销；区域性、集中性传销窝点或传销组织。

2020年4月

江西

江西省市场监管局和江西省公安厅联合印发了《2020年打击整治传销联合行动方案》

一、重点打击社会危害大、群众反映强烈的传销案件，深挖和严惩传销组织者、领导者、策划者、骨干分子和以暴力手段胁迫他人加入传销组织人员；

二、重点打击以介绍工作、从事经营活动等名义欺骗他人、非法聚集并限制人身自由的“拉人头”式传销行为；

三、重点打击各种形式的网络传销，查处和侦破一批利用网络从事传销的违法犯罪活动，严惩网络传销组织者、领导者；

四、重点惩处为涉传人员介绍和提供房屋租赁的房东和房地产信息中介服务机构，严惩给传销人员通风报信人员；

五、通过“无传销社区(村)”“无传销网络平台”创建活动，压实互联网平台企业责任。

2020年5月

重庆

重庆市市场监管局发出《直销监管提醒告诫书》

一是严禁扩大产品适宜人群；

二是严禁缩小产品适宜人群；

三是严禁扩大产品适宜年龄段；

四是严禁夸大产品功效；

五是严禁涉及疾病治疗宣传。

河南

河南省市场监督管理局督导驻豫直销企业复工复产工作情况

河南省市场监督管理局领导先后走访安利、无限极、完美、玫琳凯、新时代、如新、康婷等十几家驻豫直销企业分公司，听汇报，召开座谈会，实地查看，详细了解企业复工复产情况，听取关心企业困难诉求。

2020年6月

贵州

贵州省市场监管局召开2020年在黔直销企业座谈会

会议要求，在黔直销企业要积极应对挑战，理性战胜困难，努力将因疫情造成的损失降到最低。要加强学习，正确处理直销与传销的关系。要抓好复工复产工作，为经济高质量发展作贡献。要履行社会责任，为脱贫攻坚作贡献，积极投身2020年脱贫攻坚“冲刺90天、打赢歼灭战”行动中。

黑龙江

黑龙江省市场监管局、省公安厅联合印发《关于进一步加强打击传销综合治理（平安建设）工作的通知》

通知从四个方面巩固打击传销综合治理（平安建设）工作成果：

一是加强组织部署；

二是加强行政与刑事执法工作；

三是加强打击防控传销体系建设；

四是加强打击传销宣传教育工作。

2020年7月

河北

开展2020年“维护稳定，守护幸福”打击整治传销专项行动

本次行动查处的重点行为包括：以“光伏发电工程”“资本运作”“西部大开发”“市政建设”“1040工程”“连锁销售”等为幌子实施传销违法犯罪活动；

以高额报酬为诱饵，打着企业招聘、介绍工作、合伙做生意等各种幌子，通过亲人、朋友、同学、战友等社会关系引诱到异地，采取租住居民住宅楼后串门上课“洗脑”、限制人身自由等手段，诱骗逼迫他人参加传销的行为；

区域性、集中性传销窝点或传销组织以及以“网赚”“网页游戏”“金钱游戏”“互联网购物和电子商务”“免费获利”“免费购买商品”“消费多少返利多少”等为幌子，通过缴纳入门费、注册会员或代理商，进一步发展下线的网络传销活动。

市场监管总局

直销员培训、考试可采用线上方式开展

根据《直销员业务培训管理办法》规定，直销企业对拟招募的直销员进行业务培训和考试是其法定义务。考虑到新冠肺炎疫情发生后，人员聚集性活动受限，直销企业可采用网络方式开展直销员培训、考试。

采用网络方式开展直销员培训、考试应符合《直销员业务培训管理办法》规定。直销企业在对直销员进行网络培训、考试时，要对参训、参试人员进行身份验证，确保参训人员与参试人员的一致性，要采取必要措施防止代人培训、代人考试等问题。”

甘肃

甘肃省市场监督管理局下发《关于进一步加强规范直销打击传销工作的通知》

针对直销企业经营中存在的不规范现象，采取行政提示、行政告诫、行政建议等多种方式，指导企业整改规范。针对问题突出、举报较多的直销企业，采取集体约谈或个别约谈的方式，及时约谈企业负责人，提出警示，并给予相关的意见和建议，指导企业及时查找并解决存在的问题。当约谈、提醒、告诫都不能有效发挥作用时，可通过查办具体案件，震慑违法行为。

安徽

启动“皖剑-2020”联合打击传销行动

此次联合行动重点打击以“1040工程”“资本运作”“连锁销售”等名义实施的传统异地聚集式传销，以“微商”“电商”“多层分销”等为幌子的各类网络传销，以直销名义从事传销活动的行为。