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欧阳文章:禁止异地直销政策或将改变

2020-10-10 08:51    来源:直销报道网 󰄲0 󰋇 9076 次

  异地直销一直被市场监管部门认为是违规的行为。据报道,市场监管总局的有关领导最近在一次相关会议上认为,异地直销的政策与市场经济规律不相适应,应该加以改变。我认为,这位领导说出了直销企业及其直销人员的心声,可以预见,禁止异地直销的政策或将作出改变。

  直销是一种经济活动。既然是一种经济活动,就应该遵从市场经济规律。市场经济最基本的表现是,工业取代农业占据社会经济决定性地位后,市场营销成为最普遍的经营形式,由此导致社会经济各个方面发生了一系列深刻的变化。直销模式就是在这样的背景下产生的。我们现在开展的直销,就是根据市场需求,广泛利用各种市场资源,在极其广阔的时空范围内直接销售直销企业的产品。亦即说,直销强调的是“广泛利用市场资源”,是没有任何时空限制的。这就告诉我们,禁止异地直销的政策与市场经济规律是不相吻合的。

  我国进行的是社会主义市场经济发展路子。社会主义市场经济就是同社会主义基本社会制度结合在一起的市场经济,体现社会主义的根本性质。社会主义市场经济是使市场在国家宏观调控下对资源配置起决定性作用的经济体制。这里有一个问题值得大家关注,就是市场对资源配置的决定性作用。这既是一个理论问题,又是一个实践问题。禁止异地直销的政策为什么说与市场经济规律不相吻合,一个十分重要的原因就是在理论与实践两个方面都悖离了市场作用的基本原理。过去对资源的配制由政府来组织,这是计划经济的基本特征。现在,对资源的配制由市场来决定,这是市场经济的基本特征。直销只是一种营销方式,直销市场对直销领域的资源配制具有决定性作用,而直销市场是没有边线的,所以,社会主义市场经济的基本要求就是开拓国内外市场,把直销产品营销到国内外。可见,禁止异地直销是计划经济思维下的产物,与市场经济规律是格格不入的。

  话说回来,市场监管总局的那位领导关于异地直销与市场经济规律不相适应的认识,说明市场监管部门对修改直销法规有了一个比较清醒的思维。为什么?禁止异地直销的政策是直销法规的一个衍生品。政府当时出台这一政策的初衷是为了规范直销、打击传销。诚然,实施这一政策以来,确实在规范直销、打击传销方面起到了重要的作用。但不可否认的是,这一政策的实施对直销企业的直销发展产生了十分不利的影响。比如,直销人员去异地销售直销产品被打成传销的案例很多,地方监管部门动辄罚款且不说,但对直销产品筑起的市场高墙却是要不得的。其实,各级市场监管部门都明白这一道理的,但是,禁止异地直销的政策他们必须要执行,而执行的结果他们也是心知肚明的。所以,市场监管总局那位领导的说法,受到直销企业和直销人员的点赞也就不足为奇了。

  当前,我国的经济发展正受到严峻挑战。一方面,美国政府对中国经济的封堵和制裁,另一方面,新冠疫情对我国经济发展产生较大影响。中央提出经济内循环方针就是应对严峻挑战作出的重大决策。实现经济内循环,就需要更大的国内消费市场支撑。直销行业是促进国内消费升级的重要生力军。所以,如果再不取消禁止异地直销的政策,恐怕与中央提出经济内循环方针不相吻合。因此,从市场监管总局那位领导的讲话看,我以为,取消这一政策已摆上市场监管部门工作的议事日程,不久,直销就再也没有“本地”、“异地”之分了。

  (作者系中国市场学会直销专家委员会专家,直销经济理论研究学者。曾出版《中国直销经济学》《法治下的中国直销》《全球金融危机与中国直销发展机遇》《特许经营理论与实务》等多部学术著作。)

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