总局：《直播电商监督管理办法》即将出台

　　庶正观点

　　营养健康产品是大健康产业的主角，其市场属性是“专业化的消费品”，具备科技动能的企业将拥有明显的竞争优势！

　　近期，直播平台“神药”虚假宣传事件频发，引发社会对医药电商合规问题的广泛关注，医药直播销售在快速扩张过程中监管盲区愈发加大。

　　据《法治日报》旗下《法人》日前报道，北京多位消费者反映家中长辈通过直播购买到夸大疗效的保健品及普通食品，例如“鲨鱼粉”“假灵芝”等，其中甚至出现以压片糖果冒充药品的案例。

　　在互联网直播带货蓬勃发展的当下，药品也被卷入流量狂欢。然而，一些不法商家趁机浑水摸鱼，利用直播间虚假宣传“神药”，误导消费者购买，严重损害了消费者的权益，扰乱了市场秩序。虚假宣传、资质缺失、超范围销售等乱象频发，不仅埋下用药安全隐患，更冲击着医药行业的合规根基。

　　9月23日， 市场监管总局召开直播电商监管专题新闻发布会上，市场监管总局网监司副司长刘军卫介绍，为了加强直播电商监督管理，维护广大消费者和经营者合法权益，促进直播电商健康发展，市场监管总局会同国家网信办起草了《直播电商监督管理办法》，今年6月至7月向社会公开征求意见，目前已进入法制审查程序，近期将正式发布出台。

图源：市说新语

　　刘军卫表示，从监管中掌握的实际情况和总局发布的几批案例分析，直播电商领域当前两类问题相对突出。

　　一是虚假营销。一些直播间运营者和主播对商品或服务的经营主体以及性能、功能、质量、来源、曾获荣誉、资格资质、销售情况、交易信息、经营数据、用户评价等作虚假或者引人误解的商业宣传，欺骗、误导消费者。

　　二是假冒伪劣。一些直播间和平台内商家推销和销售掺杂、掺假，以假充真、以次充好，侵犯注册商标专用权的商品，损害消费者和其他经营者合法权益。本次集中发布的典型案例主要涉及上述违法类型。

　　今年上半年，全国网上零售额74295亿元，同比增长8.5%，直播电商在其中发挥了重要作用。下一步，市场监管总局将坚持问题导向，强化综合治理，强力整治直播电商乱象，营造良好的网络交易环境和消费环境，保护消费者和经营者合法权益，促进直播电商行业健康发展。

　　一是落实直播电商平台合规管理主体责任。按照分层分级、层级对应合规监管要求，综合运用合规指导、行政约谈、行政处罚、媒体曝光等手段，指导督促直播电商平台企业加强合规管理制度机制建设，完善内部合规体系，提升合规管理能力和水平。加大对直播电商领域产品质量、食品安全专项抽查抽检频次和力度，并关联对应的平台企业向社会公示。督促平台企业依法履行平台内经营者资质审核义务，定期开展核验更新和动态监测，确保入网经营主体身份信息真实有效。

　　二是保持严厉打击违法违规行为的高压态势。健全“线上发现、线下追查、线下发现、线上管控”的直播电商一体化监管体制，对于直播间运营者、主播、平台内商家等主体违法违规行为，坚决予以打击。对于直播电商平台，对其未依法履行资质审核义务、未依法对平台内经营者侵害消费者合法权益行为采取措施、禁限售商品管控不力等行为进行重点核查，证据确凿、造成严重后果的，将依法坚决立案查处。

　　三是强化部门协同和区域联动。充分发挥协调机制、联席会议作用，会同多部门，强化信息互通、风险会商、监管联动，在人、物、网、号等监管上形成组合拳，合力推进直播电商行业治理。压实属地监管责任，强化重大案件提级管辖、挂牌督办，加强跨地域信息共享和协同配合，着力破解直播电商跨行业、跨区域监管难题。

　　本文内容来自国家市场监督管理总局、《法人》，由庶正康讯编辑整理

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