大庆警方防范打击传销犯罪成效斐然

　　黑龙江省大庆市公安机关坚持严厉打击严密防范，使非法传销犯罪发案势头得到有效遏制。截至2013年8月18日，全市立、破传销犯罪案件1起，同比2012年20起下降95%。

　　2009年以来，大庆市各级公安机关从维护群众切身利益、维护社会和谐稳定大局出发，认真落实市公安局党委“抓早、抓小、抓苗头、抓信息、抓预警、抓联动”的工作原则，把打击防范非法传销犯罪作为经侦工作的重中之重。

　　坚持严打不动摇，形成打击非法传销犯罪活动强大威慑力。以打促防，主动进攻，做到小案及时“挥拳”，大案迅猛“亮剑”。

　　其一、联合打击，清除“萌芽”。为切实做到“打早打小”，真正将传销犯罪活动消灭于“萌芽”状态，大庆市各级公安机关主动加强与工商等相关行政管理部门的联动，在采取现场驱散处置措施过程中，邀请工商等部门进行联合打击处置行动，确保刑事司法与行政执法的有效衔接，及时依法铲除“萌芽”，避免形成严重态势，酿成大案。

　　其二、强化经营，适时出击。为彻底打掉非法传销组织，避免死灰复燃，大庆市各级公安机关坚持对重大犯罪线索苦心精营，条件成熟时迅速实施收网行动。2011年8月，龙凤公安分局按照市公安局要求对辖区内发现的一起非法传销线索开展深入经营，经过两个多月的秘密工作，确定这是一个以销售“克莱妮娜”化妆品为名而无实物的传销组织。10月30日，市公安局适时组织“大收网”，调集警力300余名统一实施抓捕，一举抓获涉案人员159人，其中因涉嫌组织、领导传销活动罪刑事拘留20人，使该传销案全案告破。

　　其三、专案侦办，全力攻坚。大庆市公安机关对案值巨大、影响恶劣的非法传销案件，一律实行专案侦办，成立强有力的专案组开展破案攻坚，案件不破、力量不撒。市公安局局长曹力伟坚持对办理难度大的案件亲自组织、亲自指挥，属于跨省市的案件及时提请上级公安机关发起集群战役，使侦查工作高效进行。2009年以来，大庆市公安机关通过及时采取专案侦办措施，破获多起有影响的大案，其中2011年侦破的以购买Unaico(优耐克)公司未上市原始股可获高利为为诱饵的“UNAICO”传销案、2012年侦破的“太平洋直购官方网”网络传销案均在黑龙江产生巨大反响，有力地打击、震慑了非法传销分子。

　　坚持防范不松懈，形成防范非法传销犯罪活动有效工作机制。大庆市各级公安机关强化属地责任意识，做到未雨绸缪，努力防范在先，在抓好情报信息研判机制基础上，注重充分发挥两个机制作用。

　　其一、认真实行防范工作奖惩机制。市公安局对各公安分(县)局实施防范非法传销等“涉众型”经济犯罪奖惩机制，以促进分县局履职尽责。明确分县局社区警务队民警负有防范非法传销等涉众型经济犯罪职责，要求通过深入社区入户调查，加强对出租房屋、闲置房屋、流动人口管理等途径，及时了解、掌控相关信息，第一时间上报。对于及时发现、上报，一经查实的，对民警进行表彰奖励;对于未能及时发现或发现未及时上报的，经倒查属实，给予通报批评，取消年终评先选优资格;对于分县局不认真对民警汇报的相关情报信息及时有效处置、导致相关“涉众型”经济违法犯罪活动形成更大规模、造成工作困难的，给予主管副局长通报批评或其他相应处分。截至目前，大庆市公安局已为在防范非法传销犯罪工作中取得突出成绩的6名民警给予奖励，进行了通报表彰。

　　其二、坚持实行防范宣传工作常态化。为进一步提高群众自身的防范意识和能力，更加有效地防范非法传销等“涉众型”经济犯罪发生，大庆市公安局对防范宣传工作实行常态化，突出专题性，持续进行多种形式的宣传活动，每月进行宣传情况通报。首先，加强媒体宣传。充分发挥新闻媒体受众多、传播快捷的优势，主动与市内媒体沟通、合作，以联办专版专栏形式及时发布预警提示，强化专题宣传报道。以近年来侦破的典型案例剖析等形式在市内多家媒体作专题连续宣传报道后，社会反响尤为强烈，充分发挥了增强了群众防范意识、自我保护意识的宣传效应。第二，加强社区宣传。持续以开展“五进七讲”社会法制宣讲活动为载体，由经侦民警深入社区，积极借助分县局社区警力，充分利用社区民警与居委会同址办公、单元工作法的优势，同社区民警联动开展社区宣讲普及工作，与市民形成良性互动，扩大宣传效应。由社区民警在“五进七讲”中入户重点加强对以往参与传销人员的逐一回访，进行不间断的矫正工作，使这些人员远离传销。据统计，谨今年入夏以来由市公安局统一组织的全市公安机关进社区“五进七讲”系列广场宣传活动就达102场，参与群众累计达30万人，发放预防非法传销等经济犯罪防范宣传资料3万份，进一步提升了群众的防范意识和能力。