河南省工商：直销企业加强自律引导 促进规范经营

    热直销网讯，近日，河南省工商局召开直销监管工作座谈会，通报2014年直销市场监管情况。

　　河南省工商局副局长陶洪臻在座谈会上介绍，近年来，河南省各级工商机关按照《直销管理条例》和《禁止传销条例》的规定，严格监管，扎实做好直销市场监管工作。尤其是去年以来，全省工商机关切实加强直销市场监管，通过行政约谈、行政建议、行政告诫等方式，不断加大对直销企业的行政指导力度，加强直销企业内部制约机制建设，推动直销企业履行社会责任。

　　加强引导　强化自律

　　企业是市场主体，是市场健康发展的内因。直销市场要规范发展，必须充分发挥直销企业的积极性，指导其加强自律。为此，河南省工商局开展了一系列工作。

　　去年4月10日，河南省工商局召开了直销监管工作通报会，在河南开展直销活动的安利、雅芳等9家直销企业的负责人参加了会议。

　　该局组织参会人员认真学习《关于开展直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作的通知》精神，安排部署企业自查工作。该局要求直销企业分支机构对照检查内容逐项自查，填报《直销企业履行社会责任自查表》，要求深刻认识查出的问题，追根溯源，举一反三，及时纠正，认真整改。

　　去年4月23日，河南省工商局再次组织召开直销企业负责人座谈会，认真学习贯彻《直销企业履行社会责任指引》，并组织在豫直销企业签署了《河南省直销行业自律公约》。安利、康宝莱等8家在豫直销企业发起倡议，得到了罗麦、三生等15家直销企业的积极响应，他们向社会公开承诺：严格按照《直销管理条例》的要求诚信经营，严格自律，规范行为，杜绝传销，切实提升履行社会责任水平。

　　安利、雅芳等9家直销企业河南分公司按照国家工商总局和河南省工商局的要求，认真开展自查和整改，及时上报整改报告和自查整改工作统计数据。9家公司对其所有分支机构、服务网点以及其他非服务网点经营主体、直销培训人员和直销员进行全面自查，通过自查调整、制定和实施有关制度、措施16件，查处违规行为78件，处理违约人员89人。

　　为促进工作开展，河南省工商局还组织人员于2014年6月16日开始对直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作进行督查，检查了11家直销企业河南分公司，抽查了安阳市以及内黄县直销市场专项检查和直销企业履行社会责任督导工作以及4家服务网点和3家店铺，对3家企业进行了4次行政指导。

　　全省工商系统按照要求组织企业自查，召开不同形式的直销企业座谈会，征求意见并督导工作。

　　广泛宣传　营造氛围

　　为有效开展好这次检查活动，教育直销企业及社会各界人士辨别合法直销与违规直销、直销与传销的区别等内容，在开展直销专项检查的同时，河南省工商局大力开展宣传教育活动。全省工商系统利用各种形式宣传《直销管理条例》和《禁止传销条例》，使人们提高认识，认清直销与传销的区别；运用咨询、发放资料等形式，对直销概念、直销招募、培训、信息披露、退换货和禁止传销等有关法律法规进行广泛宣传，引导广大群众增强对直销经营的理性认识。

　　工商干部在主要街道、临街店面悬挂张贴宣传标语和横幅，营造规范直销行为的氛围。基层工商所会同公安派出所、街道办事处等部门共同做好宣传资料的发放工作，充分发挥各居民委员会、行业组织的作用，为规范直销企业的自律行为打下了基础。

　　工商部门还利用电视台、广播电台以及各新闻媒体等播放和刊登禁止传销、规范直销两个《条例》的内容，做到了电视有影、广播有声、报纸有文。同时，河南省工商局以电信、移动、联通为平台，以短信方式发送宣传口号和警示信息，极大地增强了全社会防范传销和规范直销的意识。

　　履行职能　依法规范

　　为把检查工作落到实处，河南省工商局坚持采取四个到位：检查到位，要求系统各单位对辖区直销服务网点作全面检查，做到逐户检查、逐户登记、不漏查、不缺项。检查内容到位，严格按照直销企业服务网点检查所规定和要求的九项内容进行，做到逐项对照、逐项检查、逐项登记。宣传教育到位。要求各单位在检查工作中，做到边检查、边宣传，指导帮助直销服务网点建立健全规章制度，切实使直销行业规范运行。警示（处罚）到位。对检查中发现的问题，及时发现整改警示，对存在问题严重且拒不改正的，依法予以立案查处。

　　去年以来，河南省工商系统共检查省级分支机构11户，检查直销企业其他分支机构、直营店286户次，检查直销员5166人次，发出警示、提示167次，对相关直销违法案进行了查处。

　　据了解，今年河南省工商局将进一步完善直销市场监管机制，落实日常检查制度，建立健全直销服务网点经营档案，有效维护直销市场秩序。