银发经济新标:首部老年营养食品国标落地在即

　　“无标可循”时代终结，中国老年营养食品市场迎来首个强制性国家标准，政策与产业双重拐点已至。

　　2025年8月1日，食品安全国家标准审评委员会正式发布《食品安全国家标准老年营养补充食品（征求意见稿）》。

　　这是我国首个针对老年人群营养补充食品的强制性国家标准，填补了特殊膳食食品领域的关键空白。

　　随着全国60周岁及以上老年人口突破3.1亿，占总人口22%，老龄化社会催生的8万亿元银发经济市场，终于迎来“量身定制”的营养解决方案。

　　政策倒计时：

　　十年酝酿的“银发刚需”

　　我国老年营养食品标准的制定，是一条典型的政策驱动型赛道。

　　回溯时间轴，其背景清晰可见：

　　2016年：标准以《老年饮食摄入功能障碍人群配方食品》之名首次立项，聚焦吞咽困难人群；

　　2024年：国务院发布《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》，首次将“银发经济”上升为国家战略，标准定位转向全面营养支持；

　　2025年8月：征求意见稿落地，标志着政策从顶层设计迈向技术实操。

　　这一进程呼应了《国民营养计划（2017–2030年）》中“完善老年营养食品标准”的要求，也是应对老龄化社会“未备先老”困境的关键落子。

　　标准核心：

　　科学性与风险控制的“双红线”

　　征求意见稿通过四重技术框架，构建了老年营养补充食品的准入门槛：

　　1. 精准定义产品属性

　　明确要求以乳类、大豆蛋白等优质食物基质为基础，添加维生素、矿物质等原料，定位为“特殊膳食用食品”，既区别于普通食品，也不同于需审批的保健食品或特医食品。这一设计避免了冗长的注册流程，同时确保安全与营养要求的强制性。

　　2. 刚性技术指标

　　原料：优质蛋白质占比≥20%，禁用氢化油脂，规避反式脂肪酸风险，大豆制品需彻底消除抗营养因子（脲酶活性阴性）；

　　必需成分：10种老年人易缺营养素强制添加，包括维生素A、D、B族、钙、铁、锌，其中维生素D上限调至25μg/天（高于65岁RNI的15μg），应对普遍缺乏现状；

　　可选成分：13种功能性营养素，如EPA+DHA、叶黄素、益生菌允许差异化添加，但活菌数需≥10⁶ CFU/g；

　　安全管控：污染物限量直接引用GB 2762，致病菌符合GB 29921，每日食用量≤50克。

　　3. 标签强制警示体系

　　产品名称必须标注“老年营养补充食品”，并同步提示：“本品不能代替正常膳食”及“与其他同类产品同时食用时应注意用量”，从消费端规避滥用风险。

　　未来战场：

　　科学性与风险控制的“双红线”

　　据Mob研究院预测，中国老年营养食品市场将在2030年突破千亿规模。

　　新国标不仅为产品合规提供标尺，更打开三个增量空间：

　　跨界融合：食药物质（如人参、灵芝）可能纳入“其他食品原料”，推动“药食同源”产品开发；

　　形态创新：粉剂、液体、营养棒等适老剂型将加速普及；

　　个体化营养：老年人营养需个体化且相对精准，未来或延伸出基于慢病、代谢状态的定制化方案。

　　当老龄化与长寿时代叠加，营养已从“生存需求”升级为“生活质量核心”。这份征求意见稿的发布，既是科学标准对民生痛点的回应，也是银发经济从“边缘”走向“主流”的产业宣言。中国老年营养食品的标准化时代，正式进入倒计时。

　　来源：本质视点 作者：程铮

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