联合利华“犯错”成本相对较低

    5月6日，联合利华(中国)有限公司因多次“散布涨价信息，扰乱市场价格秩序”，被上海市物价局行政处罚200万元，这是我国政府价格主管部门针对散布涨价信息扰乱市场秩序行为开出的首张高额罚单。

　　有关部门调查发现，联合利华早些时候多次接受新闻媒体采访，发表“日化行业进入涨价周期”“不排除第二次涨价的可能性”等言论，导致日化产品涨价的信息广泛传播，增强了消费者涨价预期，引发部分城市发生日化产品抢购，严重扰乱了市场秩序。因此，对其给予一定处罚措施。

　　而在业内人士看来，这样的“犯错”成本仍然较低。据悉，欧盟给日化企业开出的价格操纵罚单最高达3亿欧元。今年3月，宝洁、欧莱雅、汉高等8家化妆品制造商就曾因结盟操纵价格达20年，被西班牙政府处罚5000万欧元。4月13日，联合利华和宝洁又因操纵洗衣粉价格，受到欧盟反垄断机构处罚。

　　顾建光表示，监管部门应该调查市场结构，对“领涨”企业是否形成行业垄断、中高端细分市场份额等情况进行摸底，一旦确认企业有垄断行为，就应该严格执行《反垄断法》等对企业严惩不贷，同时，还可测算涨价企业是否真的到了盈亏平衡点，对于跟风、搭车涨价的行为予以严处;对于哄抬物价、游资炒作、串通涨价等情况，虽然认定的难度比较大，但仍有必要加大监控和查处力度，理顺价格监管机制。

　　上海商业经济研究中心首席研究员齐晓斋认为，当前我国通胀压力较大，企业应承担一定的社会责任，不能把所有的成本压力都转嫁给消费者。对于是否串通涨价，政府应及时介入调查并公布调查结果，让消费者得到更加透明的信息。