跨境电商进口食品监管将迎重大变革 优化环境

　　庶正观点

　　政府干预的出发点是纠正市场失灵！我国营养健康市场长期徘徊在失灵临界点两侧，因此严格监管是优化营商环境的必要之举！

　　10月26日，十四届全国人大常委会第十八次会议在北京人民大会堂举行。会议听取了全国人大常委会副委员长蔡达峰作的常委会执法检查组关于检查食品安全法实施情况的报告。

　　报告介绍了执法检查工作基本情况、法律实施取得的显著成效、存在的主要问题，提出进一步推动法律实施的意见建议：凝聚食品安全全链条监管工作合力，加大食品安全标准体系建设和实施力度，加强食品安全监测执法能力建设，统筹推进学校及周边食品安全工作，强化网络食品等新业态食品的监管，健全进口食品相关法律制度，巩固食品安全社会共治格局，尽快启动食品安全法全面修订工作。

　　报告对跨境电商进口食品监管释放出明确信号。

　　报告认为跨境电商食品监管需加强。目前对跨境电商零售进口食品的监管政策是参照“个人自用物品”管理，即允许消费者购买与我国食品安全标准存在差异的食品并由自己承担相关风险，导致一些含有我国禁止添加物质的进口食品流入国内，存在一定的食品安全隐患。

　　报告建议，针对目前跨境电商领域出现的食品安全风险，优化完善相关监管政策，制定进口食品负面清单，明确食品召回责任，填补风险防控漏洞，严防高风险食品流入。

　　庶正康讯市场智库认为：中国跨境电商管理制度的演进，大致经历了 “试点探索” → “规范监管” → “促进发展” → “高质量促进” 的渐进过程，政策框架从最初解决零售出口（B2C）的合法性及基本流程问题，到2016年规范零售进口（B2C）的税收和监管，并逐步将试点经验推广至全国。

　　这次国家层面的明确信号，旨在促进跨境电商这一新业态的健康可持续发展。对于正规开展经营活动的企业而言，是拨乱反正的重大利好。

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