出口化妆品申报地检验改革在浙江义乌落地 全国首票货物顺利通关

　　7月31日，义乌市谦澜进出口有限公司以市场采购贸易出口一批唇彩、口红等化妆品，该批化妆品的产地来自广东佛山，浙江丽水、金华等地。这是全国首票应用申报地检验改革的市场采购贸易出口化妆品，标志着出口化妆品申报地检验改革在浙江义乌率先落地。

　　义乌小商品市场汇集了200多万种商品，有着“世界小商品之都”称号，这里出口的小商品具有来源广、品种杂、货值低等典型“市场货”特征。

　　在义乌海关联合商务局、改革办走访调研中，不少化妆品经营商户反映，按照原有规定，出口化妆品需要在生产地向当地海关申请出口申报前监管，完成检验作业后，出口企业凭生产地海关出具的电子底账再申请报关出口。但小商品市场里的很多化妆品产自全国各地，出口时需要向生产地海关申请检验，耗时费力，希望能在义乌直接进行组货，并向义乌海关申请出口申报前监管和出口报关。海关在多番调研后提出“对市场采购出口化妆品试行采购地申报检验”的改革思路，并最终将其写入新一轮《浙江省义乌市深化国际贸易综合改革总体方案》中。

　　杭州海关针对实际情况，创新设计了“三单一码六制度”通关监管模式。在义乌市场集聚区采购的化妆品，不管有多少个不同的品种，不管来自全国哪个地区，只要符合“企业清单”“产品清单”“出口国家（地区）清单”三张正面清单，并对出口产品进行赋码，即可突破出口化妆品必须在生产地申请检验的限制，在采购地义乌海关“一站式”完成出口申报前监管和出口手续。

　　据义乌海关统计，今年前6个月，义乌市出口美容化妆品及洗护用品共计30.0亿元，增长14.5%，其中以市场采购方式出口化妆品4.4亿元，同比增长79.0%。为了改革顺利实施，义乌海关协同地方改革办、商务局等部门，根据方案，调整、优化化妆品监管流程，通过实施“货物赋码”等手段，让化妆品“通得快、管得住”，促进化妆品出口再上新台阶。

　　“这是市场采购贸易方式下落地的首项海关支持国贸改革措施，意味着将有更多的出口化妆品可以享受到市场采购贸易方式的通关便利化措施，为义乌化妆品出口开辟了新路径，进一步释放义乌化妆品出口活力。下一步，我们将持续跟进改革落地情况，不断调整、完善改革配套举措，让更多的市场经营者分享改革红利，推动小商品扩大出口。”义乌海关副关长金帅说。

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