社交电商涉嫌传销？这位执法官员给出四点忠告

　　我听说过一句话：互联网时代有问题的企业都是好企业。我们有时候也会有一种想法：这个企业没有问题了，是不是快不行了？还有一个问题是，如果企业都没有问题，那我们很多基层的办案人员是不是就不去杭州了？所以我今天还是跟大家聊一聊让大家操碎了心的一个话题——涉传问题。

　　大家关注社交零售涉传的问题又过了一年，但是该发生的已经发生了，没发生的害怕发生。在疫情期间，谁也出不了门，谁也查不了谁；但是疫情一缓和，我们一些重灾区的执法人员就跑出来了，直奔杭州查了很多公司。事实上这些公司在疫情期间对灾区是有贡献的，他们献了不少爱心，最起码也捐了口罩，但最终爱心还是换来了狠心。包括我们有些区县执法人员也蠢蠢欲动，我就说，“兄弟们，咱们缓一缓。”而这些情况在全国来看只是冰山一角。

　　01监管环境喜忧参半

　　我以一线执法人员的角度来看，这个行业面对的监管环境可以说是喜忧参半的。

　　一是外部执法形式宽严相济。一方面，大家的营商环境在逐步改善，随着公安部规范性文件的出台，市场监管总局也可能会出台修改、明确计算方式和管辖权这方面的规范性文件，同时以浙江省杭州市政府职能部门为首的地方政府也正在采取相关措施帮助企业应对问题。但另一方面，在上次市场监管总局召开的扫黑除恶会议中，整治的重点方向也包括传销、电商平台及民生领域。这些都在释放着执法范围正在扩大、执法力度正在增强的信号。

　　二是行业内各企业参差不齐。现在部分企业的规范方面已经做得非常不错，很多企业也在做一些模式上的规范调整。还有很多企业开始做自主品牌，一些根正苗红的优质新企业也在崛起。但是因为社交零售发展太快，随着行业竞争不断加剧，部分企业在模式和发展上陷入误区，又将供应链、市场营销人员等方面的挖墙脚现象搞得轰轰烈烈，这些行为都在伤害着社交电商这个行业。

　　三是行业普遍存在关于是否合规的困惑和迷茫。今天的很多社交零售从业者，他们从来没有干过传销，甚至不了解传销是什么，所以面对风险来临的时候简直手足无措。然而政府、专家、律师和各地执法部门对传销的解读都不一样，很难对其有一个具体的定义。所以作为基层执法人员，我们很希望在这方面也能够像西医一样，做个CT、验个血就能快速地得到结果——到底有没有毛病？是什么毛病？但是我们现在的实际情况更像中医，要靠不同水平的人“望闻问切”来判断具体案例合法与否。

　　实际上，从《禁止传销条例》所列的关于涉传的三个特征，到《刑法》的相关司法解释都有很清晰的表达，但它又像航天飞机一样深奥。法律很简单，就这几句话，但是行业很复杂，传销的类型也非常多。并且经过这么多年的发展和演变，传销已经出现了很多不同的变异形式，在特征和边界上很模糊，同时各地的执法实践和标准也不一样。因此，我们必须要结合公司具体运行的情况进行分析和判断。

　　02行业发展风险与机遇并存

　　2021年将是社交零售行业的变局之年，风险与机遇并存。我有以下几个看法。

　　一、行业定位。我认为社交零售是一个良性且符合人性的行业。我们所涉及的法律问题和社会问题，实际上归根到底就是部门怎么管，企业怎么做的问题。一方面，存在即合理。中国社交零售起码有几千万从业人员，他们都是自愿加入的这个行业，谁都不敢、也不能随随便便地把“传销”的帽子给他们扣上去。另一方面，社交零售的商业逻辑和法律逻辑存在冲突是显而易见的：目前这个行业是赔钱做吆喝，资方投资几个亿绝对不是为了违法犯罪。但是，哪个行业是只有消费者没有生产者、只亏钱不赚钱的呢？

　　二、行业现状。社交零售之所以形成当前的尴尬现状，我认为有三个方面的原因：

　　第一，法规滞后。十五年前，为了规范直销行业，《禁止传销条例》也配套出台。当时谁也想不到，若干年以后会有一个社交电商横空出世，到现在督促性质的《禁止传销条例》已经不适合它了。为什么条例到现在还没修改？这里也有一种说法，叫存在即合理，因此我们现阶段还不得不面对这样的尴尬。就像高速公路上行驶的拖拉机一样，它慢慢地在你前面跑，你的奔驰车再快也没有用，同时你还不能超车。所以，我认为在条例还没修改的情况下，只有企业主动进行调整。我们得学会适应和变革，在适应中求生存、求发展。

　　第二，执法不规范。执法不规范的问题其实还是执法利益挂钩的问题。这个与地方财政困难和执法权下放到地方政府两个原因都有直接的关联。不过，随着营商环境的改善，以前部分趋利的执法方式肯定会被逐渐约束，执法的水龙头也会越拧越紧。现在我们的操作重点是什么？大家要做到形势共享，资源共享，团结起来抵制破坏性执法。

　　第三，行业有硬伤。现在要求对企业的模式进行大的调整并不现实，而多数在文化建设、品牌运营方面都还做得不错的企业基本上就不会出什么事。有个典型的例子就是最近非常火爆的兴盛优选，它现在的运行模式已经基本上看不出什么传销特征了，在防涉传这方面做得非常好。现在社交零售在风口浪尖上，所有的问题都会被聚焦、放大。如果说某个企业，尤其是那些利用规范企业留下的空挡机会企图通过不规范手段来抢夺和发展市场的企业，在涉传这方面自然就存在很大问题，然后就会被查，接下来给行业也会带来较大负面影响。同时，我们也要认识到，存在这种问题模式的企业上不了市，就算上市以后它也管不了几年。上市对它们来说可能并不是好事情，鱼与熊掌不一定兼得。

　　总的来看，2021年的市场竞争会更加激烈，监管和执法的宽度会更宽，同时执法的行为也会更加规范，行业应该向品牌化和品质化的方向去发展。

　　在目前政策环境下，我对社交电商企业的建议是：关注品质，引导消费；小盘模式，低调运行；小心防范，预警隔离；主动沟通，适应环境。

　　最后，建议社交零售行业的企业家们努力工作，一起规范，一起应对，一起发展，共同为中国社交零售的未来营造一个健康宽松的环境。

　　来源：《知识经济》杂志

　　（本文整理于一位非常关注我国涉传问题的基层监管人员的私下交流，故隐去具体身份，仅供读者参考。）