直销企业注意！2025食品安全监管再升级

　　2025年9月，我国食品安全领域迎来两大关键动作，为群众“舌尖上的安全”保驾护航。

　　9月11日，由国务院食安办牵头、28部门联合开展的2025年全国食品安全宣传周正式启动，传递国家守护群众饮食安全的坚定立场。仅隔一日，9月12日，十四届全国人大常委会第十七次会议便表决通过《全国人民代表大会常务委员会关于修改〈中华人民共和国食品安全法〉的决定》，新规自2025年12月1日起施行，从法律层面为食品安全筑牢制度防线。

　　一“宣”一“法”前后衔接，不仅向社会传递出国家守护“舌尖安全”的坚定决心，更释放出未来食品安全监管持续收紧的明确信号。

　　信号一：聚焦薄弱环节，填补监管空白

　　我国《食品安全法》自2009年制定以来，经历了多次调整。2015 年全面修订，2018年和2021年两次修正，现如今再次迎来变革。

　　9月12日，关于修改食品安全法的决定正式通过，自2025年12月1日起施行。此次《食品安全法》修订，聚焦此前监管中存在的薄弱环节，包括液态食品道路散装运输和婴幼儿配方液态乳监管两大核心问题，进行了针对性的完善。

　　无论是针对特定品类食品的标准补位，还是对运输等关键环节的责任明确，本质上都是“哪里有风险，监管就跟进到哪里”的体现。这一逻辑延伸到保健食品领域意味着，以往可能存在的标准模糊、环节管控不严等问题，未来将逐步被填补。

　　信号二：强化全链条监管，明确责任主体

　　此次食品安全法修改把握的主要原则是采取“小切口”模式修法，并加大处罚力度，对有关违法行为设定严格的法律责任。

　　新法修订特别强调液态食品道路散装运输的“全链条责任”，将发货方、收货方、承运方均纳入监管范围，避免出现“环节脱节、责任推诿”的情况。同时针对伪造运输记录、无证运输等违法行为，制定了严格的法律责任条款，确保每个环节都有明确的责任主体与监管依据，切实堵住运输环节的食品安全漏洞。

　　再来看直销模式下，保健食品从生产企业到终端消费者，往往涉及多个环节，任何一个环节“掉链”，都可能触发严格的法律追责。

　　信号三：“法治+共治”，构建立体监管格局

　　在《食品安全法》修订的同时，全国食品安全宣传周活动如期开展。

　　9月11日，以“尚德守法 共享食安”为主题的2025年全国食品安全宣传周主场活动在北京举行。此次活动由国务院食安办等28部门联合印发通知开展，强调以道德为根基、以法律为准绳，共同守护“舌尖上的安全”，弘扬尚德守法的行业风气，倡导食品企业通过技术创新和标准提升践行“共享食安”承诺。

　　宣传周期间，有关部门将举办40余场“部委主题日”活动，内容涵盖标准法规宣贯培训、道德诚信文化教育、科学知识宣传普及、打击违法成果展示等。

　　从宣传周的“社会动员”到新法的“法律完善”，不难看出国家正着力构建“法治为基、共治为辅”的食品安全治理新格局。一方面，通过法律修订提高违法成本、明确监管标准，以刚性约束倒逼企业合规；另一方面，通过宣传周凝聚社会共识，鼓励公众、媒体等参与监督，形成“政府监管 + 企业自律 + 社会监督”的立体监管网络。

　　结语

　　总的来说，此次一“宣”一“法”的紧密衔接，释放出必须正视的“严管信号”，也折射出我国食品安全监管“持续收紧、全面升级”的趋势。

　　一是违法成本大幅提升。企业不仅面临高额罚款，相关负责人还将承担连带责任。

　　二是合规门槛显著提高。企业需重新梳理从原料到销售的全流程制度，确保每个环节都符合法律要求，任何细节的疏漏都可能引发合规风险。

　　三是企业要经得起社会监督检验。对开展食品业务的企业来说，不仅要符合法律层面的硬性要求，未来还要接受社会各界的监督，消费者的投诉、媒体的调查、行业的自律检查，这些都将成为衡量企业合规与否的重要标尺。

　　四是行业加速优胜劣汰。短期来看，企业将面临一定的成本压力上升。但从长远审视，新法将发挥强大的市场净化作用，那些不合规的企业将被逐步淘汰出局，而资源则会向合规且具备实力的企业集中。

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